¡Quien lo podría
imaginar! La gran esperanza de hace dos años. Círculos brotando como setas
amenazaban cubrir todo el país. Hoy, están en un proceso de descomposición en
medio de denuncias, desavenencias, ineficacia y camino de la irrelevancia. Que
desalentador y que pena, aunque las pocas excepciones que hay son todavía un
motivo para la esperanza. Si los Círculos no existieran habría que volverlos a
inventar para el nuevo tiempo que viene. -- ¿Causas de esta situación?--
Yo sí creo que hay un
gran responsable. No es otro que la
alta Dirección de PODEMOS, planteando un tipo de organización política en la
base ciudadana después de
las Municipales de corte quincemayista, que es inviable en la práctica.
¿Después? Otra vez la alta Dirección que ha dejado los Círculos a su suerte en
todos los aspectos. La condición
primordial desatendida: ha sido la ubicación posible de una parte de ellos
dentro del partido, con todos los requisitos legales y formales; No ha
existido el apoyo, ni en lo económico; ni en la organización; ni en la
formación política; ni en preparar a grupos para abordar proyectos, etc.
La gente nunca nace sabiendo, y eso lo debían conocer quiénes son profesionales
en la formación de personas.
Admitamos que en la
etapa pre-municipal cabía el error, pero después, cuando se logran alcaldías y
concejalías, cuando surge la necesidad de nuevas estructuras para abordar la política real: la de hechos y
rendimiento de cuentas, el discurso político ha de ser eminentemente municipalista.
No ha sido así y se persiste en el error.--¿Intención?--Si esto ha sucedido,
supone un error más. Un error estratégico de importancia.
Se equivoca quien
piense que un PODEMOS sin bases, un PODEMOS exclusivamente parlamentario y
mediático, sin anclaje sólido en la sociedad tiene futuro. PODEMOS no es el PSOE, el poso de la historia
tiene gran consistencia, y PODEMOS no tiene historia, es un partido de aluvión
más emocional que técnico. Los altos responsables del partido deben mirarse en
el espejo y verán la cara de Rosa Diez. Hacia ahí caminamos. Ni siquiera la
hibridación con IU podrá pararlo. Creo que desde las primeras reuniones de marzo/abril
con Luis Alegre donde se prometió regeneración, hasta el momento presente, (5
meses), no se ha hecho prácticamente nada consistente. Este es el sentir
general, creo, que se ha manifestado reiteradamente en las reuniones de
Secretarios Generales.
CIRCULOS
ACTIVOS
El Círculo, plataforma
de base ciudadana, pese al maltrato recibido por los dirigentes de Podemos, es
un órgano político medular en la práctica de la democracia colaborativa, y una
unidad de trabajo colectivo para la acción política, imprescindible en el
escenario institucional municipal--. El Círculo es un crisol de la sociedad civil,
también es el vestíbulo de entrada para las personas no integradas. El binomio Ayuntamiento-Círculo ha de
ser uno de los motores básicos para el cambio. Si el núcleo activo del Círculo
(CCM) funciona eficientemente, el primer objetivo sería alcanzar el gobierno en el consistorio.
Para ello debe darse forma a la entidad capaz de presentarse a las
elecciones, (CUP o AE), con todos los requisitos de legalidad (también en el
periodo posterior entre dos elecciones). El partido matriz queda en un segundo
plano. (*)
Se cuenta pues, con
tres Grupos de Acción que deben funcionar integradamente:
CÍRCULO:
Lugar donde se forman las CUP,s; se imparten talleres; se coordinan movimientos
sociales; foros; conferencias; se seleccionan personas para los grupos motores;
etc.
CCM:
Es la parte más importante del núcleo activo y pertenece al partido matriz. Sus
integrantes tienen una doble vinculación: 1) A título personal como miembros
del Círculo. 2) Cargo orgánico del partido matriz, al menos los secretarios
generales y en los Círculos grandes alguna persona más.
CUP
o AE: Entidad política capacitada para presentarse a las
elecciones municipales, (también pueden participar en otros procesos). La CUP,
que puede integrar a partidos constituidos y personas sin vinculación, es un
órgano diferente de la AE y de mayor complejidad. La AE solo aglutina personas
independientemente de su posible afiliación a un partido político. La función
de ambos es esencialmente municipalista y deben trabajar coordinadamente con los
CCM teniendo una doble actividad: 1) La acción municipal en el seno del
consistorio, 2) Trabajo interno en el seno del Círculo como una sonda en la
sociedad civil y promoción de grupos motores de trabajo para la elaboración de las
políticas adecuadas.
La articulación para el
buen funcionamiento de este entramado complejo, inestable y altamente dinámico
requiere de personas experimentadas, con buena formación política y también en
el campo del activismo, la sociología y la sicología.--todo lo contrario del
mito vendido inicialmente-- Es aconsejable el trabajo conjunto y continuo, y el
abordar lo antes posible proyectos
concretos de distinta gradación, que aglutinen tras de sí
personas heterogéneas.
La relación: nº de
Círculos / nº de habitantes de un
municipio depende de diversos factores. Con carácter general, en el mundo rural
a partir de 5.000-10.000 habitantes puede haber un Círculo más. En ciudades y
grandes ciudades la división por distritos y/o barrios debe ser tenida en
cuenta para implantar Círculos, en todo caso, un Círculo que pretenda funcionar
razonablemente bien no puede atender territorios que superen 25.000 / 40.000 habitantes. La tipología de los
Círculos es altamente variable dependiendo de múltiples circunstancias y debe
ser tenida en cuenta. 1) Dimensión del municipio; 2) Rural, urbano, o mixto; 3)
Ciudad media o gran ciudad con división por barrios o distritos; 4) Contexto
económico, industrial, forestal, agrónomo-ganadero; turístico; etc. Asimismo,
el estado de desarrollo alcanzado a partir de la creación del Círculo,
aconsejara el tipo de organización más conveniente. La línea política y los
Ejes Principales los marca el partido, y la adaptación a cada territorio se
discute y realiza en el Círculo teniendo en cuenta el sentir mayoritario y la
respuesta ciudadana a los proyectos puestos en funcionamiento. El hábito en
Podemos de votar maquinalmente los asuntos, sin reflexión y sin análisis, da
lugar a una democracia directa muy pobre de suma cero que debe ser sustituida
en lo posible por la práctica y cultivo del consenso. (En la búsqueda de
consensos se estudian los temas en profundidad, y se elaboran argumentarios
mediante el debate y el análisis.)
El triángulo Ayuntamiento-CUP-Círculo
es una unidad integral de la sociedad que contempla todos los aspectos
políticos, sociológicos, sociales, económicos, industriales, turísticos, etc.
Desde las entidades autonómicas y generales se debe respetar esta concepción,
porque es el sentir general real de la sociedad civil manifestado en vivo en el
día a día, y no debiera haber discordancia con las instancias en que se
desenvuelve la democracia representativa a través del partido matriz. Diputados
y consejeros son delegados en los Parlamentos de la base ciudadana en una
interacción constante. El partido, herramienta política al servicio de la
sociedad, y no al revés.
(*) Se está partiendo
de la renuncia de PODEMOS a participar en procesos municipales con su marca.
JMS: (01/09/2016)
CIRCULOS Y
PROYECTOS
Los Círculos de Podemos
son espacios de concurrencia ciudadana abierta. No es una condición necesaria
pertenecer a un partido político. Esta es una característica que debería
facilitar su articulación con los movimientos ciudadanos y asociaciones de
diferentes características. A su vez, los CCM, a través de sus Equipos de Apoyo
Municipal deberían establecer mecanismos de acción conjunta para el desarrollo
de Proyectos con las CUP,s.
El mecanismo de
ensamblaje no está en la
discusión de competencias y en los protocolos organizativos que, después de
discusiones interminables en las que se pierde de vista el objetivo común,
suelen acabar en resultado escaso. Es la función la que determina el órgano. El diseño de proyectos comunes, (AsambleaàCCMàCUP,s) es en sí mismo, el mecanismo
integrador.
Un
proyecto aceptado es una acción política que un colectivo heterogéneo de
personas pretende llevar hasta su culminación. Como cualquier proyecto tiene
las siguientes fases: A) Diseño, El
equipo de trabajo en cada caso, (Grupo Motor), establece el eje central de
actuación, (Igualdad, dependencia, empleo, etc. etc.) B) Planeamiento local, adaptado al territorio en el que se trabaja.
C) Programación y definición de
objetivos concretos, se definen los hitos y los tiempos con márgenes
razonables. D) Lanzamiento, se
definen las personas y los cometidos. E)
Control y análisis, se evalúan resultados en intervalos de tiempo definidos
y se hacen las correcciones que se estimen necesarias. Todo ello, en una acción
persistente y continuada, sin abandonos y con los menos vacíos posible.
Independientemente del
Eje Central en el que se esté trabajando, el trabajo codo con codo en los
tiempos que se establezcan, habitúa a las personas a trabajar conjuntamente en
pos de un objetivo y una finalidad compartida, en la que cada uno aporta las
capacidades que tenga. Nadie sobra y todos hacen falta. La clave está,
pues, en ser capaces de proponer proyectos políticos atractivos que sean
aceptados por un conjunto heterogéneo de personas (Asamblea).
Normalmente, si el trabajo se hace con seriedad y el nivel de compromiso es
medio-alto, alrededor de este Eje, y las personas del Grupo Motor lo percibirán
rápidamente, aparecerán nuevas vías de acción colateral, (transversalidad), que
facilitaran la relación y/o integración con otros Ejes. Este trabajo de Tipo
Colaborativo debe ser, además, interconectado con las iniciativas municipales
de aquellos ayuntamientos donde estemos gobernando, cogobernando o tengamos
concejales, a través de juntas de distrito y otras iniciativas que se puedan promover
en los consistorios.
JMS. (21/08/2016)
EL
PRESENTE Y FUTURO DE LAS CUP,s/AGRUPACIONES ELECTORALES EN RELACION CON LOS
PARTIDOS MATRICES. (Una visión desde los Círculos de PODEMOS)
Los nuevos espacios
como son las CUP,s (Candidaturas de Unidad Popular) y las AE (Agrupaciones de
Electores) son entidades políticas constituidas para presentarse a un único
proceso electoral. Finalizado este, no tienen existencia jurídica para otras
elecciones. En principio, no tienen "vocación
de permanencia" ni "anclaje
constitucional". Sin embargo, en las elecciones municipales el hecho
de obtener concejales que normalmente van a permanecer hasta las siguientes,
deja a estos con una única vinculación legal que es el ayuntamiento, y otra vinculación,
emocional y aleatoria, con la CUP o AE. Ello es independiente, además, de su
pertenencia, a un partido político convencional lo cual sin duda complica el
asunto, genera tensiones y dificulta la adopción de acuerdos y decisiones. Esta
es la situación a día de hoy.
Las CUP,s cuando son
organizaciones de cierta importancia por el número de simpatizantes que tienen,
los objetivos socio-políticos que persiguen, y los proyectos que son capaces de
poner en marcha, requieren en la mayoría
de los casos un soporte económico concreto, a veces puntual, y otras veces permanente.
Todo ello exige de un tipo específico de estructura, básicamente en los
aspectos económicos y organizativos, (También en el resto de cuestiones, pero
las económicas son insoslayables), donde
se tengan en cuenta derechos y deberes de asociados y dirigentes, de tal manera
que la responsabilidad jurídica y el
rendimiento de cuentas sean contemplados estatutariamente dentro del marco
legal existente en España. En primer lugar, la CUP, o en su caso la
Agrupación Electoral, como asociación independiente, debe tener existencia
jurídico-legal y estar registrada públicamente como es preceptivo. (Sin este
requisito, por ejemplo, sería imposible obtener un crédito bancario, cesión de
locales para actos, solicitar subvenciones de organismos estatales o de la UE,
etc. etc.) El voluntarismo emocional y esporádico difícilmente va a funcionar
para empeños importantes a medio y largo plazo. El estilo
"quincemayista" en aspectos sustanciales debe dejar paso a criterios
rigurosos dentro de la legalidad, y de organización, en aras de la eficacia.
Otra posibilidad a
efectos de participar en procesos electorales, y también dentro del activismo
político--social en el espacio temporal que existe entre dos elecciones, sería la
de constituirse como partido político independiente y una tercera, en nuestro
caso, la de definir de manera concreta y efectiva la relación total y
definitiva con Podemos. Cabría una cuarta que contemplase la vinculación y/o
relación parcial con un partido político estatal (Podemos), respetando
determinados ámbitos de autonomía de la CUP. En breve, nos encontraremos en el
ecuador de la legislatura municipal sin que esté resuelto--ni siquiera
abordado, al menos en el entorno de los Círculos-- todo este conjunto de
cuestiones que son determinantes para llevar adelante un proyecto que pretenda
ser riguroso, sólido y asentado, capaz de responder a las demandas que plantea
una acción político-institucional de largo recorrido. Posiblemente, ya ha
pasado el momento de los grandes actos coreográficos de contenido más emocional
y superficial que otra cosa, y en su lugar debería haber una, (o múltiples)
consultas asamblearias interconectadas con comisiones específicas de trabajo, a
la vuelta de las vacaciones y antes de Navidades. Y quizá, antes de ello, los
directivos del partido y la punta de lanza que son nuestros concejales, tanto si gobiernan como si están
en la oposición en Ayuntamientos, deberían "trabajar"
coordinadamente, desde la realidad de su ámbito profesional y de
responsabilidad, (distinto a la del resto de personas que componen el
colectivo), en un anteproyecto de bases para el desarrollo de estos posibles
enfoques autónomos con capacidad para vincularse. De la misma
manera, la dirección estatal de PODEMOS debería decidir sin más dilación si los
Círculos han de formar parte--parcialmente--, o no, de la estructura orgánica
en un plano de igualdad con el resto de las posiciones del partido. Todos los intentos de
una difusa, teatral y mal llamada participación sustentada en bases alegales
solo conducirá, a una pérdida progresiva de la presencia del partido en la
sociedad civil y a una degradación de las propias estructuras.
Desde una concepción
Municipalista rigurosa, con vocación institucional y decidida a explorar
también vías hiperlocales, considero que el "movimientismo" sin
responsables (que es bastante habitual) es el caldo de cultivo ideal para que
se desarrolle el oportunismo coyuntural (trepas), la discontinuidad, la
ineficacia, el acúmulo de proyectos abortados, la manipulación de los partidos,
etc. Si los datos reales,
el análisis prudente y consolidado y el compromiso firme de un número
suficiente de militantes, permiten vislumbrar la posibilidad de construir una
organización legal y estable, ---solo en estas circunstancias--- la mejor opción es una CUP o AE, autónoma
e independiente. En principio, los partidos políticos jamás van a
apoyar ni permitir el empoderamiento de una organización de base de carácter
municipalista que
no posea todos los requisitos legales, y con duras restricciones, si los poseen.(véase
los puntos 1 y 2 del Artículo 46 de los estatutos de Podemos respecto de los
Círculos y, de cara a la próxima legislatura, las pretensiones de PP y C,s en
la reforma de la ley para la elección de alcaldes y concejales) Esa ha sido la constante durante el
periodo democrático último, con modificaciones legislativas siempre negativas
en lo sustancial para el ámbito local, recorte de competencias, etc. PODEMOS, en su momento, ya dijo cuanto tenía
que decir al no permitir a los Círculos concurrir con su marca. Quizá sin
quererlo, --y haciendo de la necesidad virtud-- propició la aparición de nuevos
espacios políticos permitiendo y/o apoyando la formación de CUP,s, coaliciones
y agrupaciones electorales. Así ha
nacido, una inédita situación con nuevas posibilidades. Los ciudadanos han aprendido
y cada vez hay mayor conciencia, de que se pueden organizar "al margen de
los partidos" al uso tradicional estableciéndose con ellos vinculaciones
de carácter técnico--político y jurídico. Este fue el señuelo o más
exactamente, un cierto espejismo en los momentos iniciales de Podemos.
Sin embargo, en la
democracia representativa española---con escasa representatividad, hay que
decirlo---, a pesar de importantes defectos de partida no corregidos aún, del
agotamiento y él deterioro--- trufada de clientelismo, lobysmo, politización de
la justicia en el peor sentido del término, y corrupción; Puede ser en este
momento un envase vacío de contenidos pero aun así, es necesaria la ligazón
participativa con todos los estamentos políticos vigentes. Es necesaria, pero
en un `plano de dignidad y corresponsabilidad. Ahora bien, si nos atenemos a
los hechos, debemos reseñar que en una mayoría abrumadora de casos, los
Círculos (Excepción hecha de los territorios nacionalistas) han sido meros
peones al servicio del partido en tareas auxiliares, y --hasta el momento
presente--sin el reconocimiento, amparo y colaboración merecida, ni tampoco la
participación efectiva en los órganos de dirección del partido. Dicho todo lo
anterior, en el binomio Círculo-CUP cuando está bien constituido, no tiene por
qué quedar excluida en ningún caso la posibilidad de formar coaliciones bajo
reglas y compromisos negociados y concretos con los partidos políticos afines.
Más bien al contrario.
En un número importante
de casos la situación es inquietante al estar en un limbo legal--(Quizá hay
falta de información)--pero de manera inexcusable los requisitos que la ley exige para los
partidos políticos deben cumplirse, (Acta fundacional; Inscripción en registro
público; Estatutos; Contabilidad oficial; Responsables; Libros, etc., y, por
supuesto, concordancia aceptable con los Estatutos del partido matriz). En
suma; todo lo necesario para tener la personalidad jurídica y política que un
desarrollo institucional, político y social entre elecciones exige, y a nadie
se le escapa que cualquier intento de organización al margen de la ley es papel
mojado. PODEMOS debe resolver con urgencia esta situación. 1) La
personalidad jurídica de los Círculos y el mecanismo de integración en el
partido con igualdad de derechos y deberes respecto de las restantes instancias
y posiciones en aquellos órganos que lo precisen (CCM). 2) En la nueva etapa
municipalista, las CUP,s que actúan en el ámbito del Círculo deben establecer
de manera inequívoca su articulación con los CCM y el modo de abordar de manera
concordante proyectos comunes. Ante la nueva etapa política y,
probablemente, desde la oposición parlamentaria, más que nunca va a ser
necesario el apoyo de la base ciudadana qué ha tenido una evolución negativa de
la opinión pública respecto de PODEMOS (véase la pérdida de 1,2 millones de
votos) en la que, una vez perdida la virginidad, ya es irrecuperable el
"ilusionismo y encanto sin fundamento" y también, gran parte del
impacto mediático inicial. Ahora toca el trabajo sólido y bien coordinado de
todos los núcleos activos de los Círculos en sus respectivos territorios. Es
sabido que el "menage a trois" puede producir momentos de éxtasis
memorables, pero el triángulo--(Círculo-CCM-CUP)--también es inestable y
proclive al conflicto, y se le debe dotar del apoyo y la estructura conveniente
(Y él rodaje necesario, con buen engrase de los rodamientos). Es el momento de
la Sociedad Civil con el partido a su servicio (y no al revés), como
herramienta política en el Parlamento, en las Autonomías, y en los Municipios.
Si bien no es objeto de
este texto, desde las entidades sociales y políticas de base no puede perderse
de vista la realidad geopolítica actual en un mundo globalizado, donde los
estados ceden continuamente importantes cuotas de soberanía en favor de
entidades políticas y económicas supranacionales. La interacción Global-Local
son realidades más complementarias que excluyentes la una de la otra,
posiblemente, se retroalimentan, y se está en los albores de que sea explorado
convenientemente este nuevo espacio. Si los TLC han de afectar inexorablemente
la vida de las personas en aquellos territorios donde residen, es, desde estos
territorios, donde debe organizarse también la respuesta política fundamental
de un municipalismo post-capitalista (*) interactuando con las asociaciones, con
los movimientos sociales y con las personas no integradas, sin excluir, por
supuesto, a las restantes instancias existentes en el país que funcionan en el
ámbito de la democracia representativa. Definitivamente, no es posible quedarse
sin más ante una vía única a esperar soluciones de organismos que vienen
demostrando su agotamiento desde hace décadas. Supongo que los experimentados
analistas de PODEMOS estarán al tanto de todo esto.
JMS. (13/07/2016).
(*) Dado que es
imposible operar totalmente fuera del Sistema, se adopta el término
post-capitalista en lugar del término anticapitalista.
OBJETIVOS
En las democracias
Parlamentarias el objetivo primordial es ganar las elecciones. Se da por
supuesto que desde las instancias del Poder se pueden materializar los cambios.
No pretendo plantear un debate sobre esto pero, ciñéndome a la centralidad del
texto, que expone una acción política desde la base ciudadana y social, el
primer objetivo a conquistar por el binomio Círculo-CUP/AE, es alcanzar el
gobierno de los Ayuntamientos. Durante el desarrollo del proceso municipalista
y derivado de este se generara complementariamente todo un conjunto de acciones
políticas relativas a otras instancias, autonómicas y generales del país.
Asimismo, en clave interna, las tensiones que se generan en el partido por
alcanzar cuotas de poder, se asimilaran y resolverán mejor por quienes apuesten
por el reforzamiento de la base ciudadana.
1)
Robustecimiento de todas las Plataformas de Base (Círculos) que hay en este
momento.
a) Solución de
conflictos existentes. b) Adecuación de su organización. c) Integración en el
partido según las premisas descritas. d) Diseño colectivo.
2)
Política de expansión en los sitios
donde no hay Círculo
a) Desde los lugares
donde hay implantación, políticas de acercamiento local a otros
municipios--como una mancha de aceite--
3) Formación
a) Formación política
general en los Círculos. b) Formación técnica y política municipalista. c)
Formación de formadores y dinamización. d) Técnicas de comunicación. TODAS,
incluso aspectos lúdicos.
4)
Comunicación y contacto ciudadano. Hoja informativa o pequeña revista EN PAPEL
(Barata o cara según posibilidades pero obligatoria bimensual. Hay
un número importante de personas que no manejan Internet, y ello será una
realidad durante algunos años todavía.
5)
Análisis social, político y económico del territorio (Desarrollar extensamente
manteniendo un análisis vivo y permanente en relación con el contexto general)
CONCLUSION:
Indudablemente, son múchas las tareas y
acciones que se pueden desarrollar pero ello dependerá de múltiples factores a
considerar en cada caso. Sin embargo, el enfoque y el plan descrito
anteriormente es lo básico y mínimo a poner en funcionamiento para:
COHESIONAR
A LA SOCIEDAD CIVIL AGLUTINANDOLA EN UN PROCESO DE CAMBIO, CONSOLIDAR EL
PARTIDO MEJORANDO TODAS SUS ESTRUCTURAS DE FUNCIONAMIENTO Y GANAR LAS PROXIMAS
ELECCIONES MUNICIPALES. AUN HAY TIEMPO A PESAR DE ESTAR CERCA DEL ECUADOR DE LA LEGISLATURA QUE ESTA
EN MARCHA.
JMS. (04/09/2016)
